नेपाल–कतार सम्बन्ध : बहुपक्षीय साझेदारी

विश्वनाथ खरेल

नेपाल र कतार भौगोलिक रूपमा टाढा र सांस्कृतिक रूपमा फरक भए पनि गतिशील र बहुआयामिक सम्बन्ध साझा रहेको छ । यो सम्बन्धले आर्थिक सम्बन्धहरू समावेश गर्दछ । यसमा विशेष गरी श्रम आप्रवासन, साथै कूटनीतिक, सांस्कृतिक र मानवीय संलग्नताहरू रहेका छन् । यस लेखले यस सम्बन्धका विभिन्न आयामहरू, यसको इतिहास, प्रभाव र भविष्यका सम्भावनाहरूको विश्लेषण गर्दछ ।

नेपाल र कतारबीचको सम्बन्ध विगत केही दशकहरूमा विकास भएको छ । यसमो मुख्यतया आर्थिक आवश्यकता र अवसरहरूद्वारा सञ्चालित रहेको छ । कतारको तीव्र आर्थिक विकासले तेल र ग्यासको राजस्वलाई इन्धनमा राखेर, विशेष गरी निर्माण र सेवा क्षेत्रहरूमा श्रमको माग बढ्यो । फलतः स्वदेशमै सीमित रोजगारीको अवसर भएको देश नेपाल कतारका लागि श्रमको महत्त्वपूर्ण स्रोतको रूपमा उभिएको छ । यो अन्तरनिर्भरताले गहिरो द्विपक्षीय सम्बन्धको जग बसाल्यो ।

नेपाल–कतार सम्बन्धको सबैभन्दा महत्वपूर्ण आयाम श्रम आप्रवासन हो । लाखौँ नेपाली कामदारहरू रोजगारीको खोजीमा कतार पलायन भएका छन् । जसले गर्दा नेपाललाई खाडी राष्ट्रमा आप्रवासी कामदारहरूको सबैभन्दा ठूलो स्रोत बनाइदिएको छ कतारमा रहेका नेपाली कामदारहरू निर्माण, आतिथ्य र घरेलु कामलगायत विभिन्न क्षेत्रमा कार्यरत छन् । उनीहरूले नेपाल पठाउने रेमिट्यान्सले नेपालको अर्थतन्त्रको ठूलो हिस्सा बनाउँछ । जसले गर्दा पारिवारिक आम्दानी, शिक्षा र स्वास्थ्य सेवामा योगदान पुर्याउँछ ।

कतारमा रहेका नेपाली कामदारहरूको हकअधिकार र हित सुनिश्चित गर्न नेपाल र कतारबीच द्विपक्षीय सम्झौता र सहयोग सम्झौतामा हस्ताक्षर भएको छ । यी सम्झौताहरूले सुरक्षित आप्रवासन, राम्रो काम गर्ने अवस्था, र विवादहरू समाधान गर्न सहज प्रक्रियाका लागि एक रूपरेखा सिर्जना गर्ने लक्ष्य राखेका छन् । कूटनीतिक च्यानलहरूले नेपाललाई कतारसँग क्षेत्रीय स्थायित्व र अन्तर्राष्ट्रिय सहयोगलगायत बृहत् मुद्दाहरूमा संलग्न हुन सक्षम बनाउँछ ।

यसमा रेमिट्यान्सको यो प्रवाहले नेपालको भुक्तानी सन्तुलनलाई स्थिर बनाउन र आर्थिक वृद्धिलाई टेवा दिन पनि महत्त्वपूर्ण भूमिका खेलेको छ । आर्थिक लाभका बाबजुद पनि कतारमा रहेका नेपाली कामदारहरूको अनुभव चुनौतीविहीन भएको छैन । श्रम शोषण, खराब कामको अवस्था, र श्रमिकहरूको अधिकारको उल्लंघनका घटना देखापरेका छन् । जसले अन्तर्राष्ट्रिय छानबिन र सुधारको लागि आह्वान गरेको छ । जवाफमा, कतारले ‘काफाला’ प्रणालीको उन्मूलन, कामदारहरूलाई विशिष्ट रोजगारदाताहरूसँग बाँध्ने, र न्यूनतम ज्यालाको स्थापनालगायत महत्वपूर्ण श्रम सुधारहरू गरेको छ ।

यी सुधारहरू, सकारात्मक भए पनि, अझै पूर्णरूपमा कार्यान्वयन र लागू हुने प्रक्रियामा छन् । मूलतः कूटनीतिक र राजनीतिक संलग्नता श्रम आप्रवासन सम्बन्धले नेपाल र कतारबीचको कूटनीतिक सम्बन्धलाई थप घनिष्ट बनाएको छ । यी दुवै देशले एकअर्काको राजधानीमा दूतावास स्थापना गरेका छन् । जसले गर्दा आफ्ना नागरिकका लागि कूटनीतिक सञ्चार र कन्सुलर सेवाहरू उपलब्ध गराउँदै आएका छन् ।

कतारमा रहेका नेपाली कामदारहरूको हकअधिकार र हित सुनिश्चित गर्न नेपाल र कतारबीच द्विपक्षीय सम्झौता र सहयोग सम्झौतामा हस्ताक्षर भएको छ । यी सम्झौताहरूले सुरक्षित आप्रवासन, राम्रो काम गर्ने अवस्था र विवादहरू समाधान गर्न सहज प्रक्रियाका लागि एक रूपरेखा सिर्जना गर्ने लक्ष्य राखेका छन् । कूटनीतिक च्यानलहरूले नेपाललाई कतारसँग क्षेत्रीय स्थायित्व र अन्तर्राष्ट्रिय सहयोगलगायत बृहत् मुद्दाहरूमा संलग्न हुन सक्षम बनाउँछ ।

मानवीय र सांस्कृतिक सम्बन्धहरू आर्थिक र कूटनीतिक क्षेत्रहरू भन्दा बाहिर हुन्छन् । नेपाल र कतारबीच सांस्कृतिक र मानवीय सम्बन्धलाई बढावा दिन चासो बढ्दै गएको छ । नेपाली र कतारी सम्पदा, मनाउने चाडपर्व र कार्यक्रमहरूजस्ता सांस्कृतिक आदानप्रदानले दुई राष्ट्रबीचको गहिरो समझदारीमा योगदान पु¥याउँछ । विपद् राहत र शैक्षिक पहलहरूसहित मानवीय प्रयासहरूले पनि बन्धनलाई बलियो बनाएको छ । नेपाल–कतार सम्बन्धको अर्को उदीयमान पक्ष भनेको शिक्षा र ज्ञानको आदानप्रदान पनि हो ।

कतारले शिक्षा र अनुसन्धान संस्थाहरूमा लगानी गर्ने भएकाले त्यहाँ नेपाली विद्यार्थी र पेसाकर्मीहरूलाई शैक्षिक र व्यावसायिक विकासमा संलग्न हुने अवसरहरू छन् । कतारले नेपाली विद्यार्थीहरूसहित अन्तर्राष्ट्रिय विद्यार्थीहरूलाई छात्रवृत्ति र शैक्षिक कार्यक्रमहरू प्रदान गर्दछ । यी कार्यक्रमहरूले विश्वस्तरीय शिक्षामा पहुँच र अन्य देशका साथीहरूसँग सञ्जाल निर्माण गर्ने मौका प्रदान गर्दछ । यो शैक्षिक आदानप्रदानले सद्भाव बढाउन र दुई देशबीच दीर्घकालीन सम्बन्धहरू सिर्जना गर्न सक्छ ।

कतारको तेल र ग्यासभन्दा बाहिरको अर्थतन्त्रमा विविधता ल्याउने बढ्दो फोकसले व्यावसायिक विकास र तालिमका लागि अवसरहरू बढाएको छ । नेपाली पेसेवरहरूले, विशेष गरी इन्जिनियरिङ, स्वास्थ्य सेवा, र प्रविधिजस्ता क्षेत्रहरूमा काम गर्न सक्छन् । यी पहलहरूबाट लाभान्वित हुन सक्छन्, बहुमूल्य सीप र अनुभव प्राप्त गर्न सक्छन् । नेपाल र कतारसँगको सम्बन्ध थप वृद्धि र विविधीकरणका लागि तयार छ ।

यद्यपि, धेरै चुनौती र अवसरहरूले यसको भविष्यको मार्गलाई आकार दिन सक्छ । कतारमा जारी श्रम सुधारहरूले नेपाली कामदारहरूको अवस्था सुधार्ने अवसर प्रदान गर्दछ । यी सुधारहरूको प्रभावकारी कार्यान्वयन सुनिश्चित गर्न, उचित पारिश्रमिक, सुरक्षित कामको अवस्था, र कानुनी सहारामा पहुँचजस्ता मुद्दाहरूलाई सम्बोधन गर्न दुवै देशहरूले मिलेर काम गर्न आवश्यक छ । कतार आर्थिक सहयोग विस्तार गर्दै श्रम आप्रवासन सम्बन्धको प्रमुख पक्ष बनेको छ, व्यापक आर्थिक सहयोगको सम्भावना छ ।

नेपालले खाडी राष्ट्रसँगको आर्थिक संलग्नतालाई विविधीकरण गर्दै कतारमा वस्तु तथा सेवा निर्यात गर्ने अवसरहरू खोज्न सक्छ । त्यसैगरी नेपालमा कतारको लगानीले पूर्वाधार विकास र रोजगारी सिर्जनामा योगदान पु¥याउन सक्छ । सांस्कृतिक र शैक्षिक आदानप्रदानलाई प्रवद्र्धन गर्ने निरन्तर प्रयासले आपसी समझदारी बढाउन र सम्बन्धलाई बलियो बनाउन मद्दत गर्नेछ । साझा हित र साझा लक्ष्यमा निर्माण गरेर नेपाल र कतारले दुवै देशलाई फाइदा पुग्ने अझ बलियो साझेदारी निर्माण गर्न सक्छन् ।

मध्यपूर्व र दक्षिण एसियाको भूराजनीतिक परिदृश्यले नेपाल–कतार सम्बन्धलाई प्रभाव पार्न सक्छ । यी दुवै देशले क्षेत्रीय विकासमा ध्यान दिनुपर्छ र सुरक्षा र स्थायित्वजस्ता साझा चुनौतीहरूलाई सम्बोधन गर्न मिलेर काम गर्नुपर्छ । निष्कर्षमा भन्नुपर्दा नेपाल र कतारबीचको सम्बन्ध जटिल र बहुआयामिक छ । मुख्यतया श्रम आप्रवासन र आर्थिक अन्तरनिर्भरताद्वारा सञ्चालित छ ।

यद्यपि, यसले कूटनीतिक, सांस्कृतिक, शैक्षिक र मानवीय आयामहरूलाई समेट्न पनि सक्नुपर्छ । दुई देशले एकअर्कासँग संलग्नता जारी राख्दा, उनीहरूसँग आफ्ना नागरिकहरूलाई फाइदा हुने र क्षेत्रीय स्थायित्व र समृद्धिमा योगदान पु¥याउने बलियो र स्थायी साझेदारी निर्माण गर्ने अवसर छ । चुनौतीहरूलाई सम्बोधन गरी अवसरहरूको सदुपयोग गरेर नेपाल र कतारले आफ्नो सम्बन्धका जटिलताहरूलाई कम गर्न र साझा सफलताको भविष्य सिर्जना गर्न सक्छन् ।

प्रतिक्रिया